Harvey ve Irma kasırgalarından sonra, Ulusal Bilim Vakfı (NSF) bu felaketlerin geniş çaplı etkilerini araştırmak için araştırmaları finanse etti. Bir yıl sonra, ajansın Sosyal, Davranışsal ve Ekonomik Bilimler Müdürlüğü tarafından verilen ödüllerle finanse edilen araştırmacılardan bazıları bugüne kadar üretilmiş sonuçları rapor ediyor. Bu serideki dördüncü makale. Texas A&M Üniversitesi’nde mühendislik profesörü olan Ali Mostafavi, anlamak için sektörler arasında planlama süreçlerinin rolünü inceliyor. Houston, Harvey Kasırgası’ndan sonra neden ve nasıl altyapı arızaları yaşadı?.
Harvey Kasırgası’nın neden Houston şehrinde ve Harris County’de bu kadar büyük altyapı arızalarına ve aksamalarına neden olduğunu anlamak istedik. Kilit paydaşlar ve karar vericiler arasındaki ilişkileri ve karşılıklı bağımlılıkları, mevcut altyapı ve dayanıklılık planlarını ve fiziksel altyapının kendisini değerlendirmek için anketler, saha ziyaretleri ve ağ analizinin bir kombinasyonunu kullandık. Taşkın kontrolü ve karayolu altyapı ağlarının yapısına ve özelliklerine ve belirli arıza noktalarına baktık ve ardından güvenlik açığı ve arızaların nedenlerini anlamaya çalıştık.
Şimdiye kadar bu analizden dört ana çıkarım var:
- Paydaşlar (sektörler genelinde politika yapıcılar ve karar vericiler, eyalet ve yerel yönetim ve sivil toplum kuruluşları) arasındaki işbirliği, dayanıklılık ve tehlike azaltma planlamasını olumsuz etkileyen silolarla parçalanmıştır.
- Kısmen bu parçalanma nedeniyle, ağ planları uyum içinde geliştirilmedi. Örneğin, ulaşım planının amacı trafiği rahatlatmaktı, bu nedenle Houston şehri yeni bir otoyol inşa etti. Ulaşım planlamacıları bölgedeki sel riskini düşünmüyordu. Konut planları, imar planlarının otoyolu takip etmesine izin verdiğinde, yeni gelişmeler iki rezervuar arasında olmasına ve yeşil alanı betonla kaplamasına rağmen sel riski dikkate alınmadı.
- Bir altyapı sisteminin diğerine bağımlılıkları tam olarak açıklanmamıştır. Örneğin, inşaat mühendisleri, binalara verilen zararı en aza indirmek için şiddetli yağmurlar ve seller için sokak drenajı tasarlar. Acil durum müdahale sistemleri, bu planlı sokak taşkınını hesaba katmadı ve bu da ihtiyacı olan insanlara ulaşmayı beklenenden çok daha zor hale getirdi.
- Yürürlükteki planların çoğu, bazen özel ihtiyaçları olan savunmasız nüfuslara odaklanma eksikliği ile bir bütün olarak toplumun ihtiyaçları etrafında inşa edildi. En savunmasız nüfuslar, bir iyileşme sürecinde en fazla kaynağa ihtiyaç duyacak ve bunlar da genellikle planlama sürecinin dışında bırakılan aynı nüfuslardır. En savunmasız olanlar hakkında politika düzeyinde daha fazla düşünülmesi gerekiyor.
Bu çıkarımları ve daha fazlasını, planlama süreçlerini iyileştirebilmeleri için politika yapıcılar ve mühendisler için oluşturduğumuz iki araca dahil ediyoruz. İlki, yeni gelişmelerin ve altyapı iyileştirmelerinin artırılmış dayanıklılık için değerlendirilmesine izin verecek hesaplamalı bir altyapı modelidir. İkincisi, topluluk planlarının tüm tehlikeler, taşkın kontrolü ve azaltma için ne kadar iyi entegre edildiğinin değerlendirilmesine izin verecek bir puan kartıdır; acil müdahale; vb. sel ve diğer afetlere karşı yerel ve bölgesel dayanıklılık elde etmek için.
Bir bütün olarak proje, bir modele koymak için veri toplamaktan daha fazlasını yapıyor. Aslında sektörler arasında topluluk katılımını ve iletişimi teşvik ediyor. Sadece “Dayanıklılık planlaması için hepiniz daha fazla işbirliği yapmalısınız” demiyoruz. Bu işbirliğini uygulamak için gereken eyleme dönüştürülebilir bilimi, araçları ve ağları inşa ediyoruz.