Bosna ve Hersek’te, kırsal tarım işletmeleri gelişmek için bir araya geliyor
Canlı kırsal ekonomiler, çiftlikler ve küçük işletmeler birlikte yakın bir şekilde çalıştıklarında, kaynakları bir araya getirdiklerinde ve kendileri için önemli olan konular hakkında bir grup olarak savunduklarında ortaya çıkar. Yine de Bosna-Hersek’te (BH), küçük aile çiftlikleri genellikle tek başına çalışıyor. Kendi başlarına, gelişmek için ihtiyaç duydukları kaynak, bilgi veya becerilerden genellikle yoksundurlar.
IFAD, BH’deki küçük ölçekli çiftçileri, küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ’ler) ve diğer tarım paydaşlarını ortak çıkarları için birlikte çalışmak üzere kümeler halinde bir araya getiriyor. Kümelerin nasıl çalıştığını ve neden önemli olduklarını öğrenmek için IFAD teknik uzmanı Violeta Lemic ile görüştük.
Yine de bir küme nedir?
Bir küme, işletmelerin kaynakları paylaşmak, inisiyatifler uygulamak ve paylaştıkları çıkarları savunmak için bir araya gelmelerinin bir yoludur. Diğer platformlar, üretici örgütleri gibi değer zincirinin belirli bir bölümünde faaliyet gösteren paydaşları bir araya getirir. Ancak kümelerde, üyeler değer zincirinin diğer ucundan gelir.
Kümeler paydaşları coğrafyaya göre gruplandırır. Tipik bir kümelenme, tümü belirli bir bölgede bulunan çiftçileri, kooperatifleri ve üretici örgütlerini, girdi tedarikçilerini, alıcıları, mali ve teknik aracıları, tarımsal yetkilileri, üniversiteleri ve yerel belediyeleri içerebilir. Farklı güçlere ve kaynaklara sahipler, ancak hepsi ortak refaha yatırım yapıyor.
Ne zaman RCDP proje ekibi bu fikri BH’deki küçük ölçekli çiftçiler ve diğer paydaşlarla tartıştı ve kısa sürede değerini gördüler. Çiftçilerin kendileri kümeler oluşturdu ve kaydetti. Aşağıdan yukarıya bir girişim oldu.
Kümeler, çiftçilerin kooperatifler halinde örgütlenmesine de yardımcı olabilir. Bu, özellikle küçük ölçekli çiftçilerin genellikle izole bir şekilde çalıştığı BH’de önemlidir. Aslında kümelenmeler şimdiden beş tarım kooperatifinin kurulmasına yol açtı ve 12 kooperatifi daha konsolide etti. Bunlar birlikte 700 çiftçiden oluşan bir ağ oluşturmuştur.
Bu kümeler aslında ne yapıyor?
Kümelerin boyutu ve kapsamı farklıdır, ancak nasıl çalıştıklarını göstermek için size bir örnek vereceğim.
BH’nin kuzeyindeki Gradiška Laktaši Srbac (veya GLS) kümesinin 12 üyesi var: beş KOBİ, birden fazla çiftçiyi temsil eden üç üretici örgütü, bir çiftçilik kooperatifi (yine birkaç üyeyle) ve üç tarım işletmesi. Küme, üyelerinin rekabet gücünü artırmak için tasarlanmış girişimleri toplu olarak planlamak ve uygulamak için düzenli olarak toplanır.
Böyle bir girişim, bölgede bir düzine çiftçi tarafından yetiştirilen yaban mersini ile ilgilidir. Küme üyeleri kaynaklarını bir araya topladı ve çiftçiler için özel danışmanlık hizmetleri ayarladı. Ayrıca sübvansiyonlu girdiler için düzenleme yaptılar ve topluca şu sloganla bir tanıtım kampanyası başlattılar: “Yerinde üretilen ve taze yaban mersini tercih ediyorum.” Talep arttı ve yaban mersini çok iyi fiyatlarla satıldı.
Hatta bu kümelenmeler aracılığıyla birçok yerel marka ortaya çıkmıştır. BH’deki tüketiciler artık Slatina domatesi, Srbac yaban mersini veya Nevesinje patatesi aramayı biliyor.
Kümeler üyelere ne gibi faydalar sağlar?
Kümeler aracılığıyla, küçük ölçekli çiftçiler ve KOBİ’ler girdilerde indirim pazarlığı yapmak, ürünlerini pazarlamak veya politika yapıcılar için lobi yapmak gibi tek başlarına yönetemeyecekleri şeyleri yapabilirler.
Örneğin, kümelenmiş tarım işletmeleri işçileri kendi aralarında paylaşabilir. Bu işletmeler kendi başlarına olsaydı, bireysel olarak tam zamanlı işler sunamayabilirlerdi. Bu işler aynı zamanda belediyelerin başa çıkmakta zorlandığı kırsal işsizlik ve göç sorununa da çözüm sunmaktadır. Ayrıca, yerel üniversiteler ve yayım hizmetleri, öğrencilerini istihdam eden ve araştırma ve yenilik konusunda politika diyalogunu yönlendiren büyüyen bir tarım sektöründen yararlanmaktadır.
Kümeler aynı zamanda savunuculuk platformlarıdır. Örneğin, BH’nin tarımsal sübvansiyonlarına hak kazanabilmek için, salatalık yetiştirme arazilerinin en az 0,5 hektar büyüklüğünde olması gerekiyordu – diğer sebzelerle aynı. Bir küme, gerçekte hiçbir aile çiftliğinin 0,2 hektardan fazla alanda salatalık yetiştirmediğine dikkat çekti. Minimum arsa boyutu değiştirilerek küçük ölçekli salatalık yetiştiriciliği için sübvansiyonların kilidi açıldı. Bir kümenin dışında, salatalık çiftçilerinin bu politika argümanını etkili bir şekilde ortaya koyacak nüfuza veya organizasyona sahip olması gerekmezdi.
BH’de kümelenmeleri uygulamaktan ne öğrendiniz? Sırada ne var?
Kümelerin başlamak için devlet teşviklerine ihtiyacı vardır, ancak aşağıdan yukarıya bir yaklaşımla en sürdürülebilir olanlardır. Başlangıçta, paydaşları demokratik karar alma süreçlerini kullanarak kümeler oluşturmaya ikna etmek için katılımcı çalıştaylar düzenledik.
Bunları zaman içinde sürdürmek zorlu bir iştir, ancak ücretli, tam zamanlı yöneticilere sahip kümeler genellikle gönüllüler tarafından yönetilen kümelerden daha başarılıdır. Bu nedenle, kümelerin üyelik ücretleri, bağışlar, kamu destek fonları ve proje teklifleri gibi gelir akışlarından faydalanmasını öneriyoruz.
Şu anda BH’de yedi küme var. En küçüğünün 8 üyesi ve en büyüğünün 28 üyesi vardır – bir “üyenin” birden fazla çiftçiyi ağa dahil eden bir KOBİ veya kooperatif gibi bir şey olabileceğini akılda tutarak. Artık kümeleri bölgesel kalkınma ajansları olarak konumlandırıyoruz; farklı değer zincirleri.
Kümelenme, tarım gibi karmaşık bir sektörü resmi olarak organize etmenin, kalkınmayı teşvik etmenin ve değişimi hızlandırmanın harika bir yoludur. Eski bir atasözünden alıntı yapacak olursak: hızlı gitmek istiyorsan yalnız git; uzağa gitmek istiyorsanız, birlikte gidin.
IFAD’ın çalışmaları hakkında daha fazla bilgi edinin Bosna Hersek.
Yayın tarihi: 13 Nisan 2022