İklim ve Çevre

Çin’in yoksulluğu azaltmadaki diğer zorlukları

Gelecek yıl Çin, aşırı yoksulluğu ortadan kaldırdıklarını açıklamayı umuyor.

Sadece 40 yıl önce, nüfusun yüzde 90’ının – 800 milyondan fazla insanın – yoksulluk sınırının altında yaşadığı düşünülürse, bu eşsiz bir başarıyı temsil eder. Başka hiçbir ülke bu kadar kısa sürede bu kadar çok sayıda insanı yoksulluktan kurtaramadı.

Böyle bir başarı gerçekten de bir kutlama nedeni olurdu – ancak mutlak yoksulluğun sona ermesi, Çin’in görevinin bittiği anlamına gelmez. İşte Çin’in 2020’den sonra uğraşması gereken ilk beş zorluk olduğunu düşünüyorum.

  1. Yeni bir yoksulluk sınırı belirlemek

2020 yılına kadar, Çin’de hiç kimsenin mutlak yoksulluk için uluslararası yoksulluk sınırı olan günlük 1,90 ABD dolarının altında yaşamaması bekleniyor. Bununla birlikte, Küresel Yoksulluk Komisyonu’na göre, günde 3,20 ABD doları tutarında bir yoksulluk sınırı (düşük-orta gelirli ülkelerdeki tipik yoksulluk sınırı) kabul edilirse, 96 milyon insan – veya nüfusun yüzde yedisi – hala aşağıda yaşıyor olacaktır. Çin’de bu eşik. Bundan da fazlası: Eğer üst-orta gelirli ülkelerdeki tipik yoksulluk sınırı, yani günde 5,50 ABD doları benimsenirse, 373 milyon insan – veya nüfusun yüzde 27’si – hala yoksulluk içinde yaşayacaktır. Hangi yeni yoksulluk sınırı benimsenirse benimsensin, nüfusun önemli bir bölümü hala ihtiyaç sahibi olacaktır.

İnsanları bu eşiklerin üzerine çıkarmak, 2020’den sonraki yıllarda Çin için ilk zorluğu temsil ediyor.

  1. Kırılganlıkları azaltmak ve yoksulluktan çıkarılanların yeniden yoksulluğa düşmelerini önlemek

2020’den önce yoksulluk sınırının altında yaşayan tüm insanlar 2020’de yoksulluktan kurtarılsaydı, yine de şoklara karşı savunmasız kalacaklardı. Hastalıklar veya diğer öngörülemeyen olaylar, iş kaybı veya uzun süreli işsizlik, çocukların eğitim maliyetleri, olumsuz hava olayları veya emtia fiyatlarındaki dalgalanmalar – özellikle tarımla uğraşan haneler için – nüfusun bu kesimini kolayca yeniden yoksulluğa sürükleyebilir. .

Benzer şekilde, yoksulluk sınırının biraz üzerinde olan ve bu nedenle ülkede geçmiş yıllarda uygulanan kapsamlı yoksulluğu azaltma programlarının hedefi olmayan insanlar da aynı şoklara karşı eşit derecede savunmasız olabilir ve aynı şekilde düşme riskiyle karşı karşıya kalabilir. yoksulluk.

Bu iki insan kategorisini şoklara karşı daha dirençli hale getirmek ve yeniden yoksulluğa düşmelerini önlemek – veya başka bir deyişle, yoksulluğu azaltma başarılarının uzun vadeli sürdürülebilirliğini sağlamak – ülkenin başa çıkması gereken ikinci zorluktur. önümüzdeki birkaç yıl

  1. eşitsizlikleri azaltmak

Eşitsizlik (kentsel ve kırsal alanlar arasında, batı ve kıyı iller arasında, aynı ildeki daha iyi ve en kötü durumdaki ilçeler arasında ve toplumdaki farklı gruplar arasında – kadınlar, yaşlılar, çocuklar, engelliler ve etnik azınlıklar başta olmak üzere) en savunmasız gruplar) 2020’den sonra da devam edecektir.

2018 Ulusal Ekonomik ve Sosyal Kalkınma İstatistik Bülteni’ne göre, çiftçilerin gelirindeki hızlı artışa rağmen, kentsel alanlardaki ortalama gelir hala kırsal alanlara göre neredeyse üç kat daha yüksek. Ulusal İstatistik Bürosu’na göre, Çin’in Doğu bölgesindeki ortalama gelir, Batı Çin’dekinden neredeyse iki kat daha yüksek ve “ulusal olarak tanımlanmış yoksul ilçelerdeki” ortalama gelir, Çin’dekinden yüzde 30’dan fazla daha düşük. ortalama ulusal kırsal gelir. Çin Hanehalkı Gelir Projesi’nden (CHIP) elde edilen veriler, kadınların ortalama gelirinin erkeklerin gelirinden yüzde 20 daha düşük olduğunu gösteriyor.

Dünya Bankası’na göre, Çin’deki GINI katsayısının (toplumdaki eşitsizliği ölçen katsayı) değeri 2010 yılından bu yana azalıyor ve bu, toplumdaki eşitlik açısından bazı gelişmelere işaret ediyor olsa da, değeri nispeten yüksek kalıyor ( 38.6) – 40 yıl öncesine göre oldukça yüksek bir değer, eşitsizliğin günümüz Çin’inde önemli bir sorun olmaya devam ettiğini doğruluyor.

  1. Yoksulluğu azaltma başarılarını finansal olarak sürdürülebilir kılmak

Yoksulluğu azaltma çabalarının kamu maliyesi üzerindeki mali yükü muazzam olmuştur.

Maliye Bakanlığı’na göre, hükümetin son üç yılda yoksulluğu azaltma programları için 1 trilyon RMB’nin (yaklaşık 150 milyar ABD Doları) üzerinde harcama yaptığı ve yoksulluğun azaltılmasına yönelik mali harcama yüzdesinin 2018’de yüzde 2,20’ye ulaştığı tahmin ediliyor.

Bu çaba, kesinlikle en yüksek sosyal hedefin peşinden koşarak haklı çıktı – ancak yoksulluğun azaltılmasını kamu kaynakları üzerinde son derece zahmetli hale getirdi.

Yoksulluğu azaltma başarılarını finansal olarak sürdürülebilir kılmak, yani büyük ölçüde kamu kaynaklarının enjeksiyonuna bağlı olmadan sürdürülebilir kılmak, 2020’den sonra Çin için dördüncü zorluktur.

  1. Gelişmekte olan kırsal alanlar

Kırsal yoksulluğu ele almak ve tüm kırsal nüfusa asgari yaşam gereksinimlerini karşılamak için gereken asgari geliri sağlamak Çin için ahlaki bir zorunluluktu. Kırsal Çin’deki yoksulluğun azaltılması, sanayileşme süreci ve bunun sonucunda kırsal alanlardan şehir merkezlerine büyük bir nüfus göçüyle sonuçlanan imalat ve hizmet sektörlerindeki istihdam fırsatları tarafından yönlendirildi. Bugün Çin nüfusunun yarısından azı kırsal alanlarda yaşıyor; bunların çoğu yaşlılar, kadınlar, çocuklar ve hasta veya engelli insanlar.

Çin için bir sonraki zorluk, kırsal bölgeleri hem ekonomik hem de sosyal açıdan daha da geliştirmek ve onları insanların yaşaması için çekici hale getirmektir. Bu, Çin toplumunun 2020’de önümüzdeki on yıllar için belirlemesi gereken orta ve uzun vadeli hedef olmalıdır. .

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir