COVID-19: Küresel havalelerdeki düşüş, kırsal kesimdeki aileleri riske atıyor

COVID-19 salgınının ekonomik etkisi, gelişmiş ve gelişmekte olan dünyada milyonlarca iş kaybına neden oldu. Göçmen işçiler en doğrudan etkilenenler arasındadır. İnşaat, konaklama endüstrisi, turizm, gıda, tarım işletmeleri, ulaşım ve ev işleri gibi ekonomik yavaşlamadan olumsuz etkilenen ekonomik sektörlerde çalışıyorlar. Bu gelir kaybı, dünya çapında dalga dalga etkilere sahip ve milyonlarca yoksul kırsal aileyi riske atıyor.
Göçmen işçilerin çoğunluğu, evlerine düzenli olarak gönderdikleri havalelerle ailelerini desteklemesi gereken düşük ve orta gelirli ülkelerden geliyor. Dünyada 200 milyon göçmen işçinin, 800 milyon aile bireyinin gıda, sağlık ve eğitime erişmesine yardımcı olmak için düzenli olarak para gönderdiği tahmin ediliyor. Bu nedenle, dünyadaki dokuz kişiden biri havale akışlarından doğrudan etkileniyor.
2019’da düşük ve orta gelirli ülkelere havaleler, yaklaşık yarısı küçük kasabalarda ve kırsal köylerde yaşayan ailelere ulaşarak toplamda 554 milyar ABD dolarına ulaştı. Bununla birlikte, COVID-19’un bir sonucu olarak, bu akışların tarihteki en keskin düşüşünü gerçekleştirerek 2020’de yüzde 20 düşerek 445 milyar ABD dolarına düşeceği tahmin edilmektedir. Dünya Bankası tahmin etmek.
Geçmişte havaleler dış şoklara karşı nispeten dayanıklı olsa da, COVID-19 farklıdır. Göndericileri ve alıcıları aynı anda etkiler. Gelişmekte olan ülkelerde kırsal alanlarda yaşayan aileler, tecrit ve sosyal mesafeden ciddi şekilde etkilendi. Pazarlar kapandı ve ulaşım aksadı. Küçük ölçekli çiftçiler ürünlerini satamaz veya tohum veya gübre gibi girdileri satın alamaz hale geldi. Genellikle kadın ve gençlerden oluşan günlük işçiler, küçük işletmeler ve kayıt dışı çalışanlar en kötü etkilenenler arasındadır.
BM’nin Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD), aylık 200 ila 300 $’lık tipik havalelerin hane gelirinin ortalama yüzde 60’ını oluşturduğu gelişmekte olan ülkelerde azalan havalelerin ‘alıcı taraf’ üzerindeki etkisini izliyor. Havalelerdeki azalma ülkeler ve topluluklar arasında eşit olarak düşmeyecek olsa da, havalelerin en önemli olduğu kırsal alanlarda etki muhtemelen önemli olacaktır.
Ağırlıklı olarak işçi dövizlerine güvenen ülkelerden gelen ilk göstergeler son derece kaygı vericidir. Senegal, Kenya, El Salvador ve Nepal’den Filipinler ve Doğu Avrupa’ya kadar uzanan raporlar, yalnızca işçi dövizlerindeki önemli düşüşü değil, aynı zamanda yüzbinlerce işsiz göçmen işçinin kırsal alanlardaki zor durumdaki evlerine ve topluluklarına geri döndüğünü de doğrulamaktadır.
Havale akışlarındaki ani azalma veya tamamen durma, farklı bölgelerde ekim sezonunun başlamasıyla birlikte önümüzdeki aylarda gıda üretimini de etkileyebilir. Örneğin Mali’de, kırsal alanlardaki birçok aile, düzenli havaleler olmadan genellikle bir sonraki tarım sezonu için tohum ve girdi satın alamıyor.
Havale aileleri ve gıda güvenliği: Etkili eylem için fırsatlar
COVID-19 salgınının ekonomik sonuçları, kırsal kesimdeki aileleri daha da yoksulluğa itebilir ve küresel refah ve istikrarı tehdit edebilir. Havalelerdeki düşüşün kırsal kesimdeki ailelerin gıda güvenliği üzerindeki etkisini en aza indirmek için şimdi harekete geçmeliyiz. Derhal harekete geçersek, kırsal kesimdeki insanlara daha hızlı bir iyileşme sağlayacak araçlar sağlayabiliriz. Birkaç “kazan-kazan” fırsatı kendini gösterir:
- Kriz zamanlarında ücret indirimlerini teşvik ederek ve göçmen işçilerin finansal olmayan ürünleri gıda veya ilaç gibi havale hizmeti sağlayıcıları aracılığıyla doğrudan ailelerine transfer etmelerini sağlayacak ürünler geliştirerek havale ailelerini destekleyen yenilikçi iş çözümlerini hızlandırın.
- Geri dönen işçilerin “beşeri sermayesi” için gelir getirici fırsatları belirleyin ve destekleyin. Göçmenler eve deneyim, eğitim ve yeni beceriler getiriyor. Göçmenler risk alan, dayanıklı ve girişimcidir. Bu kriz, evde müdahalenin bir parçası olarak yeteneklerini kullanmanın yaratıcı yollarını gerektiriyor.
- Acil tasarruf ürünlerinin oluşturulmasını ve benimsenmesini teşvik ederek havale aileleri arasında finansal katılımı teşvik edin.
- Havale göndermek ve almak için dijital kanalların kullanımını teşvik edin ve mevcut havale ürünleri ve bunları elde etmenin yolları hakkında bilgi verin. Kırsal kesimin dijital teknolojiye erişimini genişleterek, havaleler kırsal dönüşümü destekleyerek eve yeni işler ve fırsatlar getirebilir. Havalelerin dijital olarak alınması, kırsal kesimde yaşayanların birikime, krediye veya sigorta ürünlerine erişmesini sağlayabilir, aile düzeyinde çok ihtiyaç duyulan dayanıklılığı oluşturabilir ve çevrelerindeki topluluklara fayda sağlayabilir.
IFAD, kırsal toplulukların karşı karşıya olduğu bir dizi zorluğun üstesinden gelmek için şu anda, farklı sektörlerden 35 paydaştan oluşan ve yakında bir dizi kapsamlı ve entegre öneri yayınlayacak olan BM sponsorluğundaki Havale Topluluk Görev Gücü’ne liderlik etmektedir: Bir Eylem Planı.
Planda özetlenen belirli somut eylemlerin gerçekleştirilmesi, yasal ve düzenleyici çerçeveleri iyileştirecek, özel sektör çözümlerini kolaylaştıracak ve STK’ların, özellikle diaspora gruplarının aktif katılımını içerecektir. Bu, bu eşi benzeri görülmemiş kriz sırasında bile, göçmen dövizi ailelerini, kendileri ve yaşadıkları topluluklar için potansiyel kalkınma etkisini en üst düzeye çıkarmak için güçlendirecek, böylece gelecek nesiller göçü bir zorunluluktan çok bir seçim olarak görebilecek.
Pedro de Vasconcelos, BM’nin Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu’nun (IFAD) Havaleleri için Finansman Aracı başkanıdır.
Yayın tarihi: 09 Haziran 2020