2021 yılında salgının ve küresel ekonomik durgunluğun etkisi dünya gıda güvenliğini etkileyecektir. Salgın sonrasında küresel gıda güvenliği hangi sorunlarla karşılaşacak ve bununla nasıl başa çıkılacak? Küresel gıda güvenliği hangi zorluklarla karşılaşacak?
COVID-19 salgınının sağlık ve ekonomik etkisi iyi bilinmektedir. Bugün itibariyle, dünya çapında tahminen 100 milyon insan virüse yakalandı ve 2,2 milyondan fazla kişi hastalıktan öldü. Uluslararası Para Fonu’na göre küresel ekonomi geçen yıl yüzde 3,5 küçüldü. Bu, İkinci Dünya Savaşı’ndan bu yana en derin küresel durgunluğu temsil ediyor.
Bununla birlikte, bugün birçok kişi tarafından öncelikle bir sağlık ve ekonomik kriz olarak görülen kriz, eğer dünya derhal harekete geçmezse, yakında uzun vadeli bir kalkınma krizine dönüşebilir. COVID-19’un ekonomik etkilerinin, küresel yoksulluk ve gıda güvensizliğinde kalıcı bir artışa yol açması muhtemeldir. Dünya Bankası, COVID-19’un geçen yıl 88 ila 115 milyon insanı daha aşırı yoksulluğa ittiğini tahmin ediyor. The State of Food Security and Nutrition in the World 2020 raporuna göre, pandemi 2020 yılında dünyadaki yetersiz beslenen toplam insan sayısına 83 ila 132 milyon insan eklemiş olabilir.
Bu senaryoda, yardım olmaksızın, düşük gelirli gelişmekte olan ülkeler en savunmasız olanlardır: zaten dış şoklara karşı özellikle savunmasızdırlar ve bir şok karşısında ekonomilerini desteklemek için sınırlı kaynaklara ve zayıf kurumsal kapasiteye sahiptirler. Bu ülkelerde, kırsal topluluklar genellikle ekonomik güvenlik ağları tarafından kapsanmadıkları ve geçim kaynakları, ülkelerin pandemiyi kontrol altına almak için uyguladıkları önlemlerden önemli ölçüde etkilenen faaliyetlere (örneğin, göçmen işgücünden gelen havaleler) bağlı olduğundan en savunmasız kesimdir. , tarım ürünleri üretimi ve satışı.
Hastalıklar sınır tanımaz ve olası bir küresel gıda krizinin etkileri ayrım gözetmeksizin herkesi etkileyecektir. Sağlık krizi olarak başlayan krizin gıda krizine dönüşmemesi hepimizin ortak sorumluluğudur. Gıda üretimini artırabilmemiz ve salgından geçim kaynakları etkilenen milyonlarca kırsal insan için iş ve fırsatlar yaratabilmemiz için kırsal alanlara yatırım yapmak hayati önem taşıyor. IFAD gibi çok taraflı kuruluşlar, bu tür krizleri önlemek ve ele almak için kilit bir role sahiptir.
Özellikle gelişmekte olan ülkelerde gıda güvenliği krizine yanıt olarak IFAD ne yaptı? Ne elde etmeyi bekliyorsun?
IFAD, pandeminin başlangıcından bu yana, kırsal alanlarda yoksulluk ve açlığa karşı mücadelede son yıllarda kaydedilen ilerlemeyi sürdürmek için hükümetler, çiftçi örgütleri ve diğer ortaklarla birlikte çalışıyor. IFAD, Afrika, Asya, Latin Amerika ve Pasifik’te çalıştığımız ülkelerin üçte ikisinden COVID-19’un etkisi nedeniyle ek destek talepleri aldı. Devam eden yatırımları yeniden tasarlayarak, yani mevcut proje finansmanını, hedef grubumuz olan küçük çiftçiler ve kırsal kesimdeki yoksul haneler için salgına anında müdahale sağlayabilecek faaliyetleri finanse etmeye yönlendirerek yanıt verdik. Projelerimizde 100 milyon doların üzerinde, yararlanıcılarımızın salgınla başa çıkmalarına yardımcı olacak şekilde yeniden tahsis edildi. Ancak bu yeterli değildi. Ayrıca, kriz bağlamında kırsal geçim kaynaklarının direncini artırmak için çok donörlü bir tesis olan Kırsal Yoksulları Teşvik Aracını da başlattık ve çiftçilerin ihtiyaç duydukları girdilere, pazarlara, likiditeye ve dijital bilgilere erişebilmelerini sağlamak için şimdiden yeni girişimleri finanse ediyoruz. Onları krizin içinden görmek gerekiyor. Tesis ile IFAD, gıda yetiştirmeye ve satmaya, finansmana erişim sağlamaya ve cep telefonlarından ilgili üretim ve pazarlama bilgilerini almaya devam etmeleri için 49 ülkede 1,6 milyondan fazla küçük çiftçiyi desteklemek için 46 milyon ABD Doları tutarında fazladan yatırım yaptı.
Bu önlemler, COVID-19’un kırsal nüfus üzerindeki ani olumsuz etkisinin kontrol altına alınmasına yardımcı oldu. Bununla birlikte, IFAD, kırsal nüfusun üretim kapasitesini ve pazarlara daha iyi erişim kapasitesini ve iklim değişikliğinin etkilerine karşı dayanıklılığını güçlendirmeyi amaçlayan uzun vadeli faaliyetleri desteklemeye devam edecektir – böylece diğer, Gelecekte öngörülemeyen şoklar.
Özellikle düşük gelirli gelişmekte olan ülkelerde küresel gıda güvenliği hedeflerine ulaşmak için uluslararası toplum ne yapmalı?
En fakir ülkeler ve en savunmasız nüfuslar, pandemiden en çok etkilenenler oldu. Gıda güvensizliğindeki artış en somut sonuçlardan biri oldu. Salgını takiben gelirlerde yaşanan kayıp, hanelerin gıda tüketimi harcamalarının azalmasına neden oldu. Hareket kısıtlamaları nedeniyle pazar ve arz kesintileri de yerel gıda kıtlığına ve özellikle çabuk bozulan gıdalarda daha yüksek fiyatlara neden oldu. Dünya Bankası gıda fiyatları endeksi tarafından ölçülen küresel gıda fiyatları, geçen yıl %14 artarken, 45 ülkede yapılan bir araştırma, insanların önemli oranda gıda tüketimini azalttığını gösterdi.
Düşük gelirli gelişmekte olan ülkelerde durum daha kötü. Açık olan şu ki, dış destek olmadan bu ülkelerin toparlanması zor olacak ve 2020 yılına kadar dünyada sıfır açlığa ulaşma kalkınma hedefine ulaşılamaz. Ancak uluslararası toplum ne yapmalı? Herhangi bir ‘hızlı çözüm’ veya ‘sihirli kurşun’ olmaması koşuluyla, aşağıdakilerin uluslararası toplumun teşvik etmesi gereken temel öncelikler olduğuna inanıyorum.
Birincisi, gıda kıtlığını ve gıda fiyatlarının yükselmesini önlemek için korumacı önlemlerden kaçınmak. İhracat yasakları ve aşırı gıda istifçiliğinden kaçınılmalı, bölgesel işbirliği teşvik edilmelidir.
İkincisi, özellikle toplumun en savunmasız kesimleri arasında sosyal koruma ve güvenlik ağlarının güçlendirilmesi ve genişletilmesi. Dünyada orta ila şiddetli gıda güvencesizliği yaşayanların büyük bir bölümünü temsil eden yaklaşık iki milyar küçük çiftçi, üretici, kırsal kesim işçisi ve aileleri var. Pandeminin etkisinden en ciddi şekilde etkilenenler onlardı ve gıda güvensizliği durumunda düşme veya kalma riski en yüksek olanlar onlardı. Sosyal güvenlik ağları genellikle bu savunmasız hane halklarının bir krizin ani etkileriyle başa çıkmalarının tek yolunu temsil eder.
Üçüncüsü, savunmasız grupların şoklara karşı dayanıklılığını oluşturmaya veya güçlendirmeye yatırım yapmak.
Son olarak, toplumlarımızın en savunmasız kesimlerinin tutarlı bir şekilde hedef alınmasını sağlamalıyız ki bu, konulara makroekonomik bir perspektiften bakıldığında kolayca gözden kaçar. Müdahalelerin farklı zaman çerçevelerine ihtiyaç duyduğunu hatırlamak da önemlidir: gıda kıtlığının veya artan fiyatların ani etkileriyle başa çıkmak için acil kısa vadeli yardım müdahaleleri gereklidir, ancak bunlara orta ila uzun vadeli iyileşme sağlamayı amaçlayan önlemler eşlik etmelidir. , önleme ve dayanıklılık.
Bu yazı ilk olarak şurada yayınlandı: Çin Yatırımı.
yayın tarihi: 02 Mart 2021