İklim ve Çevre

COVID-19’un Çin’deki küçük çiftçiler üzerindeki etkisi

Koronavirüs salgınından (Çin’de ve dünyanın geri kalanında) ortaya çıkan derslerden biri, herkesin etkilenebilmesine rağmen, halihazırda savunmasız olanların en ciddi şekilde etkilenmesi muhtemel olanlardır. Halihazırda savunmasız olan insanlar, hem sosyal hizmetlere, tıbbi bakıma ve sosyal korumaya sınırlı erişim hem de ekonomik olarak sınırlı kapasite açısından bir salgının sonuçlarıyla başa çıkmak için daha az kapasiteye sahiptir.

Küçük çiftçileri önemsemek neden önemlidir?

Diğer birçok yerde olduğu gibi Çin’de de küçük çiftçiler bu hassas gruplar arasında yer alıyor. Küçük toprak sahibi çiftçiler – 2-3 hektardan az araziye sahip çiftçiler – kırsal nüfusun önemli bir bölümünü temsil ediyor: yaklaşık 230-250 milyon kişi. Çoğu durumda, yoksul kırsal haneler küçük toprak sahiplerinden oluşur ve çoğu durumda, küçük toprak sahipleri yoksul veya “yoksullara yakın” haneleri temsil eder.

Koronavirüs pandemisinin Çinli küçük çiftçileri nasıl etkilediğini anlamak için ana geçim kaynaklarına bakmamız gerekiyor. Küçük çiftçiler çoğunlukla tarım ürünlerinin üretimine ve satışına bağlıdır – bu faaliyet gelirlerinin azalan bir payını temsil etse de, şu anda yüzde 10 ila 20 arasındadır. Artan bir şekilde, kayıt dışı veya mevsimlik çiftlik içi ve dışı istihdama ve ayrıca kentsel istihdamla uğraşan aile üyelerinden gelen havalelere (gelirlerinin tahminen yüzde 44’üne katkıda bulunan) bağımlıdırlar.

Bu gelir kaynaklarının üçü de COVID-19 salgını nedeniyle ciddi şekilde kesintiye uğradı.

Hareket kısıtlamalarının istihdam, üretim ve satışlara etkisi

Karantina ve hareket kısıtlamalarının istihdam üzerinde, özellikle göçmen işçiliğinden önemli bir etkisi oldu. Stanford Üniversitesi’ndeki Kırsal Eğitim Eylem Programı’ndan (REAP) bir grup araştırmacı, ihtiyatlı bir şekilde, ülkenin iki aylık karantina döneminde kırsal göçmenlerin yüzde 75’inin köylerine kapatıldığını varsayarsa, önerdi kırsalda yaşayan 200 milyon kadar insan işsiz kalmış olabilir. Eğer, Reuters tarafından bildirildiği üzereÇin’de şimdiye kadar sadece 2,3 milyon kişi işsizlik maaşı aldı, ardından en az iki aydır maaş almayan bu işçilerin sayısı son derece yüksek.

Benzer şekilde, tecrit ve hareket (ve ulaşım) kısıtlamaları, tarım ürünlerinin üretimi ve satışı üzerinde etkili olmuştur. Hareket ve ulaşım kısıtlamaları tarımsal girdilerin dağıtımını etkiledi: tohumlar, gübreler, hayvan yemi. Çin Tarım Bilimleri Akademisi (CAAS) tarafından beş ilde yürütülen bir ankete göre, kısıtlamalar ilkbaharda sürme ve ekimi etkiledi ve hayvancılık üretim döngüleri çok kısa olduğu için hayvancılık üretimini önemli ölçüde etkiledi. Ayrıca, taze ürünlerin, özellikle de besi hayvanlarının satışını etkileyerek, çiftçilerin pazarlara erişim olanaklarını da azalttılar. Tarımsal tedarik zincirleri üzerinde de etkileri oldu. CAAS’ın görüştüğü kooperatiflerin neredeyse yüzde 70’i satışların etkilendiğini bildirdi ve yüzde 63’ü tedarik zincirinin çeşitli aşamalarında (malzeme satın alma, işleme, nakliye ve depolama) etkileri olduğunu bildirdi.

Sonuç olarak gelir, gıda güvenliği ve beslenme üzerindeki etkiler

Genel olarak, COVID-19’un etkisini kontrol altına almak için uygulanan önlemler geliri önemli ölçüde etkiledi. CAAS tahminlerine göre, çiftçiler yüzde 10 ila 40 arasında bir gelir düşüşü bekliyor ve ankete katılan çiftçilerin yüzde 80’i gelirlerinde yüzde 20’den fazla düşüş bekliyor. İlginç bir şekilde, yoksul olmadığı düşünülen (fakat muhtemelen yoksulluk sınırına yakın olan) kişiler üzerindeki gözlemlenen etki, muhtemelen yoksulların, yoksul olmayanların uygun olmadığı bir tür sosyal korumaya erişimi olduğu için, yoksullar üzerindekinden daha fazlaydı. Bu, yoksul olmayan ancak yoksulluğa yakın haneleri daha da savunmasız ve yoksulluğa düşme riskiyle karşı karşıya bırakıyor.

Gelirdeki düşüşün ani etkisi harcamalarda azalma oldu. REAP tarafından yedi ilde yürütülen bir ankete göre, bu gelir düşüşleri doğrudan gıda tüketimi harcamalarının azalmasına yol açmıştır. Özellikle, satın alınan gıdanın “kalitesinde” bir düşüş gözlemlediler: daha besleyici ama daha pahalı gıdalardan düşük maliyetli temel gıda maddelerine. Bunun acil sonucu, kriz döneminde gıdanın bulunabilir olmasına ve gıda fiyatlarının büyük ölçüde sabit kalmasına rağmen (birçok hane gıda fiyatlarında artış olduğunu bildirmesine rağmen), düşen gelir nedeniyle azalan satın alma kapasitesinin, insanlar arasında gıda güvensizliği ve yetersiz beslenme dönemlerine yol açabileceğidir. savunmasız kırsal haneler.

Bu arada, gelirdeki azalmanın tasarruflar ve varlıklar üzerindeki etkisi henüz analiz edilmemiştir – ancak yoksul hanelerin krizle başa çıkmak için varlıklarını satmış ve tasarruflarını eriterek onları daha savunmasız hale getirmiş olabileceğini varsaymak makuldür.

Anahtar mesajlar

Birincisi, COVID-19’u kontrol altına almak için uygulanan önlemler herkesi etkilese de (Çin ekonomisinin tamamı ilk çeyrekte yüzde 6,8 küçüldü, Ulusal İstatistik Bürosu’na göre), küçük toprak sahipleri üzerindeki etki (özellikle yoksul veya yoksulluk sınırının üzerinde ancak yoksulluk sınırına yakın olanlar üzerinde), zaten savunmasız oldukları için daha yüksek görünmektedir.

İkincisi, ekonominin kademeli olarak toparlanması ve kademeli olarak “normale dönüş” ile COVID-19’un kısa vadeli etkisi kontrol altına alınabilir ve absorbe edilebilir. Aslında, salgının olmadığı duruma göre daha az insan yoksulluktan kurtulabilir ve aşırı yoksulluğun ortadan kaldırılması biraz daha uzun sürebilir.

Bununla birlikte, daha uzun vadeli etki daha büyük olabilir: Nüfusun büyük bir bölümü, ister yeni bir salgın, ister beklenmedik bir olay olsun, yeni bir şok durumunda daha savunmasız hale gelebilir ve yoksulluğa düşme (veya yeniden düşme) riskiyle karşı karşıya kalabilir. emtia fiyatlarında düşüş veya olumsuz hava olayları nedeniyle kötü hasat.

Bu sürpriz değil. Çin Hükümeti, 2020’den sonraki yıllarda karşılaşılacak en büyük zorluklardan birinin kırılganlıkları azaltmak ve insanların yoksulluğa düşmesine (veya yeniden düşmesine) izin vermemek olduğunun farkındadır.

IFAD, kırsal alanları canlandırma stratejisinin ayrılmaz bir parçası olarak Çin’in kırsal alanlara ve kırsal insanlara stratejik olarak odaklanmasını desteklemeye devam edecektir. Şoklara karşı giderek daha dayanıklı hale gelen kırsal toplulukların desteklenmesi, ana işbirliği alanlarından biri olacaktır.

Bu makale ilk olarak şu adreste yayınlandı: Çin’in Çevrimiçi Yoksulluğu Azaltma.

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir