COVID sonrası kırsal alanlara dönüş için cinsiyet odaklı çözümler
İç göç (ülke içi göç) önemli demografik, sosyal, kültürel ve ekonomik etkilere sahiptir. çıkarımlar topluluklar ve bireysel insanlar için. Normal şartlar altında, göç tipik olarak kırsal alanlardan kentsel alanlara akar insanlar şehirlerde iş fırsatları aradıkça. Bununla birlikte, COVID-19 salgını ters yönde yeni bir göç dalgasına yol açtı: insanlar şehirleri terk ederek kırsal alanlara dönüyor. Örneğin 2020’nin ortalarında Peru’da – pandeminin başlamasından sadece birkaç ay sonra – 167.000 kişi kırsal bölgelere dönmek için başkentten ayrılmıştı. Diğer bazı Orta Amerika ülkeleri de benzer şekilde, özellikle 2020’nin ilk aylarında, ev işçilerinin kendi kırsal topluluklarına dönüşlerine tanık oldu. Bu örnekler, diğer birçok Latin Amerika ülkesindeki gerçeği neredeyse kesinlikle yansıtıyor.
Bu göçmenlerin birçoğu işlerini ve dolayısıyla kentsel yaşamın daha yüksek maliyetlerini karşılama kapasitelerini kaybettikten sonra kırsal alanlara geri dönmek zorunda kaldılar. Bazıları daha sonra şehirlere dönse de, diğerleri kalmayı seçti gelir elde etme umuduyla kırsal alanlarda.
Göçün sahip olduğu gibi özellikle güçlü etkiler tarım sektöründe, IFAD ve diğer kuruluşların, bu yeni olgunun kırsal tarımsal kalkınma için yarattığı ve yaratmaya devam edeceği zorluklara yönelik çözümler belirlemesi önemlidir. Bu, özellikle toplumsal cinsiyet eşitliği açısından kritiktir.
Tarımda kırsal kesimdeki kadınlara bakış
Bunun gibi çabalar, kadınların karşı karşıya olduğu zorluklara odaklanmalıdır – özellikle köylü kadınları – birkaç nedenden dolayı: Birincisi, pandemi ve çeşitli sonuçları, orantısız olarak daha güçlü etki erkeklerden çok kadınlarda. Saniye, köylü kadınları vazgeçilmezdir toplulukları tarafından yetiştirilen gıda ve diğer tarım ürünlerinin üretimi, işlenmesi ve pazarlanması. Yine de karşılaştıkları birçok sınırlama üretken kaynaklara ve teknolojilere ve ayrıca krediler gibi finansal hizmetlere erişimde.
Bunun gibi koşullar, ekonomik içerme programlarına acil ihtiyacın altını çiziyor. Programlarımızı bu yönde kanalize etmemek, bu kadınları ve ailelerini etkileyen çok sayıda ciddi sosyal sorunun devam etmesine neden olabilir. Örneğin, ekonomik katılımın olmaması, kırsal kesimdeki kadınların diğer hanehalkı üyelerine bağımlı hale gelmesine yol açabilir. Bu da, genellikle toplumsal cinsiyete dayalı şiddet gibi başka sonuçları olan toplumsal cinsiyet eşitsizliğini şiddetlendirecektir.
Etkili yanıtlar olarak ekonomik içerme ve sosyal koruma
Bu nedenle IFAD ve diğer kuruluşlar, çabalarını eş zamanlı olarak kadınların ekonomik katılımını teşvik etmeye ve sosyal korumalarını sağlamaya odaklamalıdır. Var birçok potansiyel eylem tarımsal yardım programlarının koşulluluğunun uygulanması ve artırılması (yani, mali destek için uygun olmaları için belirli koşulları karşılamalarının gerekli kılınması) dahil olmak üzere alınabilecek önlemler; tarımsal genişleme ve küçük ölçekli tarım işletmelerine yönelik yatırımlara yönelik desteğin artırılması; ve kırsal alanlarda istihdam ofisleri kurmak kadar basit önlemlerle işgücü piyasası mekanizmalarını geliştirmek. Bunun gibi eylemler daha önce aşağıdakiler gibi kuruluşlar tarafından önerilmiştir: OECD. Onlar ayrıca doğrultusunda Mülteciler ve Göçmenler için New York Bildirgesi ve Güvenli, Düzenli ve Düzenli Göç için Küresel İlkeler Sözleşmesi gibi araçlar.
Ayrıca, sosyal koruma ve ekonomik içerme programları arasındaki olası sinerjileri analiz etmeli ve bunları kırsal alanlara dönen kadınların yararına olacak şekilde uygulamalıyız.
aracılığıyla yürütülen araştırma Kırsal Sinerjiler örneğin hibe (IFAD tarafından finanse edilen ve Universidad de los Andes tarafından uygulanan), bu sinerjilerin kırsal kalkınma için önemini göstermiştir. Özellikle, bu sinerjiler uygulama sürecinde birçok noktada tanımlanmıştır: kırsal nüfusa kredi sağlama sırasında, kapasite oluşturma sırasında ve sosyal becerileri geliştirme fırsatı sağlarken. Bu ve diğer bulgular, Afrika ve Latin Amerika ve Karayipler bölgesindeki yedi ülkede ve ayrıca programlar arasında etkili koordinasyon oluşturmak isteyen finansal kurumlar tarafından politika kararları için bilgi sağlamak üzere kullanılmıştır.
Latin Amerika bağlamında, bu bulgular Kolombiya’nın daha önceki sonuçlarıyla desteklenmektedir. Üretken Projeler Programı (PPP), ekonomik içerme ve sosyal koruma faaliyetlerinin eşzamanlı olarak uygulanmasını içeren bir program. Bu inisiyatifler arasındaki sinerji, gıda güvenliği, sosyal sermaye, hanelerin kendi refahlarına ilişkin öznel algıları ve hepsinden önemlisi, reisi kadın olan hanelerin güçlendirilmesi dahil olmak üzere birçok alanda olumlu etkiler üretti. Katılan haneler, hane içi cinsiyet eşitliğinde, özellikle ev işi algısında önemli bir gelişme gösterdi. Ayrıca, erkeklerin ve kadınların kayıtlı finansal hizmetlere erişimi yüzde 20 artarak kayıt dışı kredi kullanımı yüzde 30 azaldı.
Kolombiya, Meksika ve Peru’dan yapılan ek araştırmalar, ekonomik içerme ve sosyal koruma programlarının birlikte sunulmasının, özellikle kadınlar da dahil olmak üzere savunmasız gruplar için olumlu sonuçlara yol açtığını gösteriyor. Bu nedenle, bu tür mevcut programlarla çalışan projeler tasarlamak, kırsal göçmen kadınlar gibi hassas koşullarda daha fazla kadına ulaşmamıza yardımcı olabilir.
İleriye bakış: COVID-19 ve diğer koşullara uyum sağlama
Sosyal koruma ve ekonomik içerme programlarının entegrasyonu, toplumsal cinsiyet eşitsizliklerini azaltmak ve kadınların güçlendirilmesini ve ekonomik katılımı teşvik etmek için güçlü bir araçtır. Bu programları özellikle Latin Amerika ve Karayip bölgesi bağlamında genişletirken, COVID-19 salgını nedeniyle kırsal alanlara dönen ve bu nedenle savunmasız durumda olan kadınlara özel dikkat göstermeliyiz. Bu çabalar arasındaki sinerji bu nedenle kendi projelerimizin tasarımında dikkate alınmalıdır. Ayrıca yeni göç dinamikleri gibi pandemiden ortaya çıkan yeni ihtiyaçları da dahil edeceklerinden emin olmalıyız.
IFAD, özellikle bu geçişin ortasında olanlar olmak üzere tüm kırsal kadınları desteklemeye kararlıdır. Bu nedenle, IFAD12 portföyümüz boyunca, kırsal alanlarda finansal katılım, bilgi üretimi ve toplumsal cinsiyet eşitliği gibi araçlar aracılığıyla toplum dayanıklılığını desteklemeye devam edeceğiz. Kimseyi geride bırakma taahhüdümüzün bir parçası olarak COVID-19 ve diğer beklenmedik olaylardan kaynaklanan yeni ihtiyaçlara uyum sağlamaya devam edeceğiz.
Yayın tarihi: 01 Eylül 2021