IFAD’ın etkisini artırmak için kamu politikalarına ve programlarına dokunmak

Bazen, karmaşık sorunların çözümü göz önünde gizlidir.

Hizmet verdiğimiz topluluklar genellikle çok sayıda, derin ve birbiriyle bağlantılı zorluklarla karşı karşıyadır. IFAD’ın bu zorlukları ele alma kaynakları sınırlıdır – ve en etkili şekilde olabilmek için müdahalelerimizi ana uzmanlık alanlarımıza odaklamalıyız.

Birçok kırsal alanda, özellikle orta gelirli ülkelerde, kamu aktörleri ve kurumları eğitim, sağlık hizmetleri, temel altyapı ve sosyal yardım gibi temel hizmetlerin sağlanmasından sorumludur. Aynı şekilde, doğrudan veya dolaylı olarak kırsal topluluklara ve küçük ölçekli üreticilere yönelik politika ve programların uygulanmasından bir dizi kamu kurumu sorumludur.

Ancak, kamu programları genellikle IFAD proje katılımcılarına ulaşmaz. Kamusal ağlar ve ajanslar, en uzak kırsal topluluklarda – yani işimizin büyük bir kısmını yaptığımız yerlerde – genellikle yoktur. Bu bölgelerin sakinlerinin çoğu, mevcut kamu programlarının çeşitliliğinden de haberdar değildir ve bu kişiler, genellikle gereksinimlerini karşılamanın zor olduğunu fark eder. Bu arada, IFAD destekli projelerin ulusal Tarım Bakanlığı gibi bir devlet muadili tarafından uygulandığı yerlerde bile, diğer kamu programlarıyla koordinasyon nadirdir.

Dolayısıyla önümüzde çok büyük bir fırsat var. IFAD operasyonları ile kapsayıcı kamu politikaları ve programları arasındaki sinerjiyi teşvik etmek, operasyonlarımızın etkisini ve sürdürülebilirliğini artırabilir.

Etkili kurumlar arası koordinasyon hiçbir zaman basit olmasa da yapılabilir ve tamamen çabaya değer. Brezilya ve Hindistan’daki bazı projelerimiz şimdiden yolu gösteriyor.

Brezilya’da erişimi kolaylaştırmak

Brezilya’da IFAD destekli projeler, kırsal kesimdeki insanların IFAD müdahaleleriyle birlikte kırsal dönüşümü tetiklemeye katkıda bulunan kamu politikalarına erişimini kolaylaştırıyor.

bu Dom Helder Camara projesiörneğin, yaklaşık 15.500 ailenin, Terfi, ulusal Vatandaşlık Bakanlığı tarafından yönetilen üretken bir içerme programı. Bu hibelere erişim, bir iş planı geliştirmeyi gerektirir ki bu, genellikle en fakir aileler için engelleyici bir görevdir. Yayım ajansı gibi kurumların desteğiyle proje ANATER, bu aileleri bu planların geliştirilmesinde destekledi. Bu düzenleme, fonlara erişmelerine yardımcı olmanın ötesinde, ailelerin yararına bakanlıklar arası işbirliği ve politika uyumu sağlayan bir kazan-kazan ortaklığı ile sonuçlandı.

Proje ayrıca yaklaşık 14.750 aileye (özellikle genç ve kadınlara) çevredeki karmaşık idari prosedürleri yönetmede yardımcı oldu. PRONAFamiral gemisi federal mikro kredi programı. Desteği, ailelerin toplam 250,5 milyon R$ (yaklaşık 52 milyon ABD$) krediye erişmesine yardımcı oldu.

Brezilya’daki IFAD destekli projeler, katılımcıların ihtiyaç duydukları, organik ve aile tarımı statüsünün yanı sıra gıda güvenliği ve hijyen standartları da dahil olmak üzere ihtiyaç duydukları sertifikaları almalarına yardımcı olur. Bu, ürünlerini aşağıdakiler gibi halka açık kanallar aracılığıyla satmalarına olanak tanır: PAAgıda güvenliğini ve aile tarımından elde edilen ürünlerin tanıtımını sağlamaya yönelik ulusal bir program ve ulusal okul beslenme programı (PNAE), öğrencilere yemek ve beslenme eğitimi veren.

Bu arada, ortaklarımız ile yerel ve ulusal makamlar arasında güven oluşturmanın, politikalar üzerinde diyaloğun kilidini açmanın anahtarı olduğunun farkındayız. Aile yanlısı çiftçilik politikalarını ve programlarını ilerletmek için tasarlanmış Aile Tarım Sekreterleri Eyalet Forumu ve Kuzeydoğu Eyalet Valileri Konsorsiyumu gibi politika diyalogu platformlarını destekliyoruz.

Hindistan’da yakınsamayı teşvik etmek

Hindistan’da çabalarımız yakınsama üzerine odaklanmıştır: ilgili kamu programlarını ve kaynaklarını proje tasarımına ve bütçesine dahil etmek ve ardından uygulama sırasında onlarla birlikte çalışmak. Bunun, projenin yerel topluluklar arasında daha fazla kabul görmesine yol açan, içme suyuna erişim ve sosyal koruma programları gibi giriş seviyesi faaliyetler için destek oluşturduğunu görüyoruz. Ayrıca, özellikle proje katılımcılarını kamu sistemiyle ilişki kurmaya teşvik ederek, IFAD operasyonlarının etkisini artırır ve bunların daha sürdürülebilir olmasına yardımcı olur.

Bu süreç tasarım aşamasının en başında başlar. Ana borçlu olan Hindistan Maliye Bakanlığı, kilit federal kurumları ilk belgeleri gözden geçirmeye ve programlarıyla olası sinerjiler hakkında tavsiyelerde bulunmaya davet ediyor. Daha sonra tasarım sürecinde, dahil olan eyaletlerin hükümetleri ilgili programları listeler ve her birinin altındaki mevcut kaynakları haritalandırır.

tasarımı sırasında BİÇMEK örneğin, Uttarakhand Hükümeti, projenin eyaletin kırsal altyapı programları için tahsis edilen 4,9 milyar INR’nin (64 milyon ABD Doları) yarısına erişebileceğini belirtti. Tasarım ekibi, ilgili devlet daireleriyle beyin fırtınası yaptı ve en etkili olacak belirli faaliyetleri ve bütçe hatlarını belirledi. Bu çalışma, projenin Uttarakhand çiftçilerinin yararına devlet fonlarından yaklaşık 48 milyon ABD doları yatırım yapmasına izin verdi.

Uygulama sırasında yakınsama da izlenir. Entegre doğal kaynak yönetimi konusundaki çalışmalarının bir parçası olarak, LAMP proje ekibinden personel federal hükümete danıştı. Mahatma Gandhi Ulusal Kırsal İstihdam Garanti Programı. Proje ayrıca topluluk kaynak yönetimi planlarının geliştirilmesine ilişkin yönergeler hazırladı. Projenin uygulanmakta olduğu Meghalaya eyaleti hükümeti daha sonra bu planları gözden geçirmek için bir komite kurdu ve bir ödeme planı oluşturdu. Plandan sağlanan fonlar (toplam 1.368 milyon Hindistan Rupisi veya yaklaşık 18 milyon ABD Doları) şu anda LAMP’ın toplam doğal kaynak yönetimi bütçesinin yarısından fazlasını oluşturuyor. Meghalaya genelinde toprak ve su koruma ve ağaçlandırma çalışmaları için kullanılıyorlar.

Değerli – ve giderek daha gerekli – bir çaba

Karşılıklı olarak faydalı sonuçlar elde etmek için gerekli bağlantıları kurmak kolay değildir. Genellikle zaman, çaba ve sabırlı diplomasi gerektirir. Ancak, genel etkinliklerini düşündüğümüzde, yatırılan zaman ve kaynaklar açıkça değerlidir.

Brezilya ve Hindistan örnekleri, IFAD’ın çalışmalarının etkisinin ve sürdürülebilirliğinin, mevcut kamu kaynaklarından yararlanarak ve kırsal alanlarda faaliyet gösteren kamu aktörleri ağının daha fazla işbirliğini teşvik ederek nasıl iyileştirilebileceğini göstermektedir. Artan zorlukların ve sınırlı mali kaynakların olduğu küresel bir bağlamda, daha yoksul kırsal topluluklara hizmet etmek için koordineli yaklaşımları teşvik etmek giderek daha fazla gerekli olacaktır.

IFAD’ın çalışmaları hakkında daha fazla bilgi edinin Brezilya Ve Hindistan.

yayın tarihi: 28 Nisan 2022