İklim ve Çevre

Sıfırdan projeler tasarlamak: Etiyopya’dan içgörüler ve dersler

Gıda üretimi ve satışının zorlukları söz konusu olduğunda, onları çiftçilerin kendisinden daha iyi kimse bilemez. Bu nedenle, kırsal kalkınmaya yatırım yaparken onlarla ve kuruluşlarıyla ilişki kurmak çok önemlidir. Bu şekilde, sorunları ve bağlamı en başından anlayabiliriz.

IFAD’da, proje tasarımına topluluk odaklı, aşağıdan yukarıya bir yaklaşım benimsiyoruz. Bu, hem kırsal topluluklar hem de hükümetler için bir sahiplik duygusu yaratır, böylece ortak bir amaç için el ele çalışabilirler: projenin hedeflerine ulaşması için doğru müdahalelerin ve araçların yerinde olduğundan emin olmak.

Etiyopya’dan yakın tarihli bir örnek, hükümetin ve toplulukların dayanıklılık oluşturmaya yönelik yatırımları tasarlamak için nasıl bir araya geldiğini gösteriyor. İstişare süreci, projeye yalnızca kritik içgörüler getirmekle kalmadı, aynı zamanda bu tür tatbikatların gelecekte nasıl verimli bir şekilde yürütülebileceğine dair değerli dersler de sağladı.

Farklı sesleri proje tasarımına dahil etmek

Son birkaç yılda Etiyopya çok sayıda dış ve iç şoka dayanmak zorunda kaldı. COVID ile ilgili kısıtlamaların çoğu kaldırılmış olsa da, birçok zorluk devam etmektedir. Ülkenin kuzeyindeki çatışmalar, tekrarlayan kuraklıklar ve seller ve çöl çekirgelerinin patlak vermesiyle birleştiğinde, Etiyopyalı çiftçilerin geçim kaynakları üzerinde benzeri görülmemiş etkiler yaratıyor. Tarım sistemleri sekteye uğradı, bazıları dört milyon insan yerinden edildi ve enflasyon yükseliyor. Bu bağlamda, IFAD’ın yerel gıda değer zincirlerini güçlendirmeye ve ülkenin kırsal kesimdeki yoksullarının dayanıklılıklarını geliştirmelerine yardımcı olmaya yönelik yatırımları her zamankinden daha önemli.

Ağustos 2021’de IFAD ve Etiyopya Hükümeti, entegre doğal kaynak yönetimi, küçük ölçekli sulama geliştirme ve geçim kaynakları oluşturabilmeleri için küçük ölçekli üreticileri pazarlara bağlama yoluyla iklim dostu gıda üretimini ve üretkenliği artırmak için yeni bir yatırım tasarlamaya başladı.

Etiyopya’nın çeşitli bölgelerinde (Oromia, Güney Uluslar, Milliyetler ve Halklar Bölgesi, Amhara ve Sidama) istişareler düzenleyerek ilk elden bilgi toplamak ve bu karmaşık ortamda çiftçilerin karşılaştığı zorluklara ilişkin anlayışımızı derinleştirmek için işe başladık. Devam eden IFAD destekli bölgesel ekipler PASIDP-II projesi bu süreçte önemli bir rol oynadı. temsilcileri aracılığıyla yerel gruplara ulaşmak için yerel yönetimlerle yakın işbirliği içinde çalıştılar. uyuyorsun Ve kebele (sırasıyla ilçe ve yerel düzeydeki idari birimlerin eşdeğerleri). Çabaları, her bir bölgede değerli bilgi ve deneyim kazandıran paydaşların farklı bir şekilde temsil edilmesini sağlamak için çok önemliydi.

Bu, hem önceki IFAD tarafından finanse edilen programlardan yararlanmış olan hem de kadınlar ve gençler de dahil olmak üzere yararlanmamış olan çiftçilerin yanı sıra tabandan gelen uzmanlıkları genellikle göz ardı edilen hükümet uzmanlarının seslerini duyduğumuz anlamına geliyordu.

Tarım Bakanlığı Kıdemli Çevre Koruma Uzmanı Eshetu Worku’nun dediği gibi, “Saygın uzmanların ve faydalanıcıların katılımı bize sahadaki gerçekleri verdi. Yaklaşan proje için fırsatlar hakkında bizi bilgilendirmede çok yardımcı oldu.”

Yaptıklarımız ve öğrendiklerimiz

Bu deneyim, etkili danışmanlığın önemini yansıtmak ve IFAD genelinde gelecekteki tasarım süreçleri için dersler çıkarmak için bir fırsattı.

Devletin proje tasarım ekibi (PDT) aracılığıyla, kolaylaştırıcıların doğru araçlara ve yöntemlere sahip olmasını sağlayarak etkili ve verimli tartışmaları teşvik ettik. Proje tasarlama konusunda daha fazla deneyime sahip olan PDT’ler, tartışmaları kolaylaştırmak için yapılandırılmış araçları (vizyon oluşturma, konuşma başlatıcılar ve odak grubu tartışma kılavuzları gibi) paha biçilmez buldular.

Ancak diğer katılımcılarımız için kolaylaştırıcılar farklı bir yaklaşım benimsedi. Katılımcılarımız farklı geçmişlerden geliyor ve birçoğu proje tasarımına ve onun jargonuna aşina değil. Kolaylaştırıcılar, teknik içerikten kaçınarak, katılımcıları küçük gruplara ayırarak ve Amharca, Oromiffa, Sidamo ve Gurage gibi yerel dilleri kullanarak verimli tartışmaların ortaya çıkmasına yardımcı oldular.

Ayrıca katılımcıları, karşılaştıkları zorlukların somut örneklerini belirlemeye, bunları öncelik sırasına göre listelemeye ve bir değer zinciri önceliklendirme matrisi kullanarak çözüm fikirlerini paylaşmaya teşvik ettiler.

Kolaylaştırıcılar, genellikle daha az temsil edilen insanları dahil etmek ve özellikle çiftçilerin ve kadınların seslerinin duyulmasını sağlamak için fazladan yol kat etti. Bunu yapmanın yararlı bir yolu, odadaki uzmanların müdahalesi olmaksızın kadınlara ilk konuşma fırsatını vermekti. PASIDP-II ve IFAD ekipleri, planlandığı gibi gittiklerinden emin olmak için grup tartışmalarını gölgeledi.

Yine de bazı zorluklarla karşılaştık. Genç kadın ve erkeklerin temsili ve katılımı, önceki çabalara göre geliştirilmiş olmasına rağmen optimal değildi. İstişareler zaman zaman o kadar yoğundu ki, katılımcılardan süreçle ilgili geri bildirimlerini isteme şansımızı kaçırdık. Bu, tartışmalara tam anlamıyla dahil olurken yaşadıkları zorlukları daha iyi anlamamıza yardımcı olabilirdi.

Temsili sağlamak için kotaları daha katı bir şekilde uygulayabilir, istişareleri topluluklara daha yakın yerlerde yapabilir ve diğer savunmasız grupların – engelliler ve yerli halklar gibi – daha iyi temsil edilmesini sağlayabilirdik. Bu, gelecekteki istişarelerde iyileştirme için bir alan olacaktır.

Etiyopya Kadın ve Sosyal İşler Bakanlığı’ndan bir danışman ve proje tasarım ekibinin bir üyesi olan Markos Mekonnen’in daha sonra gözlemlediği gibi, “Gelecekte, özel sektör temsilcileri ve engelliler gibi savunmasız gruplardan insanlar da dahil olmak üzere, bize tam bir sahadaki gerçeklerin resmi.”

Son olarak, istişare sürecimiz, Etiyopya’nın şu anda karşı karşıya olduğu zorlu durumun etkilerini bir şekilde hissetti. Devam eden çatışma, bir bölgedeki istişare oturumlarının ertelenmesiyle istişare sürecinde gecikmelere neden oldu. Bu nedenle, bazı bölgelerden başlayıp diğerlerine ölçeklendirmeden önce aşamalı bir yaklaşım benimsedik.

kimseyi geride bırakma

Yeni projeler tasarlamaya yönelik katılımcı yaklaşım, kesinlikle her zamanki iş akışından daha yavaştır. Yalan söylemeyeceğiz; kapsayıcılığı sağlamak zaman alıcıdır ve çok fazla sabır gerektirir.

Aynı zamanda, katılımcı tasarım, IFAD’ın kimseyi geride bırakma taahhüdünün bir kanıtıdır.

En fakir ve en savunmasız insanların seslerinin duyulmasını ve projenin tam mülkiyetinin alınmasını sağlamak için fazladan çaba sarf etmek zor ama kesinlikle çok önemli.

Gerçekten de Etiyopya’da IFAD personeli, hükümet yetkilileri ve istişare katılımcıları bunu zenginleştirici ve ödüllendirici bir süreç olarak gördüler. Ve proje uygulandığında, hem topluluklar hem de yetkililer tarafından daha fazla bağlılık ve sahiplenme olacaktır.

IFAD’ın çalışmaları hakkında daha fazla bilgi edinin Etiyopya.

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir