Tarım ve çevre genellikle rekabet halindedir çünkü birinin korumak için ihtiyaç duyduğu şeyi diğerinin kullanması gerekir. Bu nedenle, sürdürülebilir tarım inşa etmek, özellikle iklim değişikliği açısından geleceğimiz için kritik öneme sahiptir.
Tarım, iklim değişikliğinden ciddi şekilde etkileniyor. 2050 yılına kadar ekili alanların yüzde 22’sinin etkileneceği, tarımsal üretimin her on yılda yüzde 2 oranında küçüleceği ve yükselen okyanus sıcaklıkları ile asit seviyelerinin balık stoklarında düşüşe yol açacağı tahmin ediliyor. Aynı zamanda, gıda talebi yüzde 14 artacak ve 2000 yılında üretilenden iki kat daha fazla süt ve et ürününe ihtiyacımız olacak.
Dünya çapında çoğunluğu yoksul olan 2,5 milyar küçük çiftçi, iklim değişikliğinin hem kurbanı hem de suçlusu olarak görülüyor. Yoksulluk, insanların kendi kendini baltalayan şekillerde hareket etmesine yol açabilir, örneğin sürdürülebilir olmayan ve iklim değişikliğine katkıda bulunan yıkıcı şekillerde çiftçilik yapmak.
Çiftçiler, ailelerini beslemek için “gezegeni yemenin”, üretim sistemlerinin sürdürülebilirliğini ve gelecekte kendi gıda güvenliklerini baltaladığını biliyor. Ancak bunu üç ana nedenden dolayı yapmaya devam ediyorlar.
teşvikler
Teşvikler insan davranışını yönlendirir. Bireysel bir küçük çiftçinin bakış açısına göre, kaynakları tüketmek tamamen rasyonel bir davranış olabilir. Dışsallaştırma maliyetleri ve içselleştirme faydaları, fiyatı olmayan ve kullanımını engelleyecek veya düzenleyen yaptırım sistemi olmayan bir kamu kaynağı kullandığınızda yaygın olarak görülür.
Bu duruma “müştereklerin trajedisi” denir. Bireysel kullanıcıların, kendi çıkarlarına göre bağımsız hareket ederek, ortak eylemleriyle ortak bir kaynağı tüketerek tüm kullanıcıların ortak yararına aykırı davranmasıyla gerçekleşir. Müşterekler, toprak, su, ormanlar veya balık stokları gibi paylaşılan ve düzenlenmemiş herhangi bir kaynak olabilir. Kendi kendine zarar vermelerine rağmen, bunların bireylerin geçerli teşviklere yanıt verdiği normal davranışlar olduğunun farkına varmak önemlidir. Teşvikleri değiştirmediğimiz sürece hiçbir şey değişmeyecek.
Bu konuda ne yapabiliriz?
Müşterekler aşırı kullanım nedeniyle (aşırı avlanma, arazi bozulması veya ormansızlaşma gibi) çökebilir, ancak ortak kaynakları kuşaklar boyunca ihtiyatlı bir şekilde kullanan topluluk örnekleri de vardır (örneğin yerli halklar). Müştereklerin trajedisini yalnızca özel mülkiyetin veya hükümet düzenlemesinin önleyebileceği sıklıkla iddia edilse de, insanlar verimli kaynak kullanımını sürdürmek için karmaşık sosyal planlar tasarlayabilirler. Ancak bazı kritik ön koşullar var:
- Yararların ve maliyetlerin eşit olarak paylaşıldığı (yani beleşçilerin olmadığı) topluluk düzeyinde güçlü sosyal uyum.
- Kullanıcıların belirli bir kaynak üzerindeki haklarının net bir tanımı, örneğin araziyi bozmak yerine ona yatırım yapmaya teşvik eden güvenli arazi hakları gibi.
- Bir düzeyde topluluk öz-uygulamasının kabulü (birçok hükümet, düzenleme üzerindeki kontrollerine meydan okuduğu için buna direnir).
- Elverişli bir politika ortamı. Politika büyük bir rol oynar, ancak politik olarak yüklüdür ve himaye ve yönetişim sorunları ilerlemeyi zorlaştırmıştır. Örneğin, enerji ve su çıkarma konusundaki devlet sübvansiyonları aşırı kullanımı teşvik eder ve genellikle zenginler tarafından yararlanılır.
Zaman meselesi
Yemek yemek bir ihtiyaçtır ve kendi üretiminize bağlı fakir bir çiftçi olduğunuzda, gerekli olan her yöntemle ve en az maliyetle yiyecek yetiştirmenin ve yemenin bir yolunu bulursunuz. Hane düzeyinde, önemli olan tek şey kısa vadelidir. Ve fakir bir insan için kısa vade yoksa uzun vade de yoktur. Bu, uzun vadeli olumsuz sonuçları olan eylemlerde bulunmak anlamına gelse bile.
Kısa vadeli hedefler ve altında yatan teşvikler, çiftçileri ailelerini besleyebilmek için çevreyi bozmaya teşvik ediyor. Çevreyi korumak, iklim değişikliğini ele almak ve karbon ayak izini azaltmak orta vadeli hedeflerdir. Kısa vadeli ihtiyaçlarla rekabet ediyor gibi görünürlerse, fakir bir hane düzeyinde önemli olamayacak kadar uzak görünebilirler.
Peki, kısa vadeli ve uzun vadeli arasındaki uçurum kapatılabilir mi? Bu ünlü “kazan-kazan çözümleri” gerçekten mevcut mu ve eğer öyleyse ne pahasına?
Teşvikler kalkınma için önemlidir. Stratejiler ve kaynaklar önemlidir ancak insanların nasıl yaşadıklarını ve seçimlerini neyin yönlendirdiğini de anlamamız gerekir.
Kamu yararına ve tüm dünyanın yararına olduğunda, belirli bir tarımsal uygulamayı daha sürdürülebilir hale getirmek için gereken maliyetleri tek başına bir çiftçi mi karşılamalıdır? Fakir çiftçilerden bunu bekleyemeyiz. içselleştirmek maliyetler ve dışsallaştırmak faydalar.
Yoksulların, kamu yararına orta veya uzun vadeli bir kazanç elde etmek için kısa vadeli yatırım yapma lüksleri yoktur. Bu nedenle, bu bir kamu politikası konusu haline gelir çünkü uzun vadeli sürdürülebilirlik için kısa vadeli eylemlerin iklim açısından akıllı hale getirilmesinin sağlanmasında açık bir kamu yararı olabilir. Kısa vadeli ve orta vadeli arasındaki boşluğu doldurmak için bir tür akıllı sübvansiyonlar veya daha iyi politikalar uygulanmalıdır. Bu konuyu yerel düzeyde ele almadığımız sürece, sürdürülebilirlik ve kazan-kazan çözümlere ilişkin açıklamalarımızın çoğu hüsnükuruntu olarak kalacaktır.
Maliyet bilincine sahip (yoksul çiftçiler için karşılanabilir) ve aynı zamanda küçük çiftçilerin nesiller boyunca biriktirdiği geleneksel uygulamaları tanıyabilen uyarlanabilir bir teknoloji ise, teknolojinin yardımcı olabileceği yer burasıdır. IFAD’lar Küçük Çiftlik Tarım Programına Uyum (ASAP) geleneksel tarım projeleri yoluyla uyarlanabilir teknolojik değişim ve yeniliğin nasıl uygulanabileceğinin bir örneğidir. Yaklaşımlar arasında tarımsal ormancılık, mera yönetimi, havza yönetimi, koruyucu tarım, biyogaz, damla sulama, yağmur suyu hasadı, erken uyarı sistemleri, hasat sonrası kayıpların azaltılması, risk değerlendirme teknikleri ve finansal katılım yer alır.
Piyasa başarısızlığı ve dışsallıklar
Arz ve talep eğrilerinin arkasındaki ekonomik teori, üreticilerin (arz) ve tüketicilerin (talep), her biri kendi eğrisine sahip tamamen farklı bileşenler tarafından temsil edildiğini varsayar. Ayrıca, üretilen ürünlerin fiyatlarının maliyetlerini yansıttığı ve ne devlet sübvansiyonlarının ne de çevresel bozulmanın bozulmalara neden olmadığı varsayılmaktadır. Ancak sürdürülemez üretimin fiyatı görünüşte düşük olsa da, geleceğimiz için gerçek maliyeti çok daha yüksek olabilir.
Peki aynı anda hem üretici hem de tüketici olan ve kendi kendine yetmek için çalışan 2,5 milyar insanın durumunda ne olur?
Bir tarım ürününün piyasadaki fiyatı, yalnızca içerdiği kalori ve minerallerin maliyetini yansıtıyorsa ve o ürünün geniş kırsal toplulukları nasıl istihdam ettiğini, kaynakları koruyacak, sosyal yaşamı sürdürecek şekilde üretildiğini değil, bir sorun var demektir. ve köylerdeki kültürel değerleri korur ve biyolojik çeşitliliği korur.
Piyasa fiyatları, toplum için tüm bu faydaları kapsamaz ve küçük çiftçilerin bunları üretmesini tazmin etmez. Sürdürülebilir tarımsal üretimin gerçek maliyet ve faydalarını ele almazsak, çiftçilerin hiçbir teşviki olmayacaktır. Olumsuz maliyetlerini dışsallaştırmak ve böylece çevreyi daha da kötüleştirmek.
Bu nedenle tüketici eğitimi çok önemlidir. Tüketiciler bir ürünün gerçek değerini anlar ve daha yüksek standartlarda yetiştirilenler için prim ödemeye razı olursa, küçük çiftçilerin sürdürülebilir bir çözümün parçası olması için fırsatlar yaratırlar.
Bu nedenle tüketiciler, gıda dağıtım sistemlerini ve değer zincirlerini şekillendirmede önemlidir. Ayrıca, kamu politikalarının ve yatırımların nasıl daha güçlü teşvikler sunabileceğini daha iyi anlamamız, küçük işletmelerin daha sürdürülebilir bir şekilde teslimat yapmasına ve ürünlerinin değerinden daha fazlasını elde etmesine yardımcı olacak bir yol haritası oluşturmamız gerekiyor. Bu, hepimizin paylaşabileceği küresel bir kamu yararıdır.
Bu gönderi, The Huffington Post tarafından BM’nin 22. Taraflar Konferansı (COP22) Fas’ta (7-18 Kasım), diğer adıyla iklim değişikliği konferansı. Dizi, iklim değişikliği konularına ve konferansın kendisine ışık tutacak. Tüm seriyi görüntülemek için, ziyaret etmek Burada.